從個(gè)人信息、用戶(hù)數(shù)據(jù)到小數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)，當(dāng)大數(shù)據(jù)真正實(shí)現(xiàn)開(kāi)放共享，大數(shù)據(jù)的想象力將打破地域的邊界、行業(yè)的邊界，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能。騰訊公司法務(wù)部總經(jīng)理江波在2016騰訊大數(shù)據(jù)合作與合規(guī)峰會(huì)上表示，如何合規(guī)使用數(shù)據(jù)，在用戶(hù)隱私、數(shù)據(jù)安全和大
“從個(gè)人信息、用戶(hù)數(shù)據(jù)到小數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)，當(dāng)大數(shù)據(jù)真正實(shí)現(xiàn)開(kāi)放共享，大數(shù)據(jù)的想象力將打破地域的邊界、行業(yè)的邊界，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能。”騰訊公司法務(wù)部總經(jīng)理江波在2016騰訊大數(shù)據(jù)合作與合規(guī)峰會(huì)上表示，如何合規(guī)使用數(shù)據(jù)，在用戶(hù)隱私、數(shù)據(jù)安全和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間尋求平衡，變得至關(guān)重要。
廣告和征信大數(shù)據(jù)應(yīng)用*廣泛 騰訊大數(shù)據(jù)合規(guī)峰會(huì)聚焦行業(yè)潛能與風(fēng)險(xiǎn)
11月2日，2016騰訊大數(shù)據(jù)合作與合規(guī)峰會(huì)在深圳舉行。峰會(huì)邀請(qǐng)了來(lái)自政府大數(shù)據(jù)、企業(yè)大數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)合規(guī)等方面的管理者、研究者和運(yùn)營(yíng)者參加，內(nèi)容囊括**大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的宏觀解讀、地方探索，以及大數(shù)據(jù)在城市服務(wù)、廣告、征信、醫(yī)療等方面的實(shí)踐。與會(huì)者暢談大數(shù)據(jù)利用與合規(guī)問(wèn)題，峰會(huì)成為連接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商業(yè)模式和法律合規(guī)的分享交流平臺(tái)。
大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略：宏觀政策引領(lǐng)，地方政府、企業(yè)積極推動(dòng)
“大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為‘十三五’期間**發(fā)展的重要戰(zhàn)略取向，并多次被中央領(lǐng)導(dǎo)在重要文件和講話(huà)中提及。”**促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議秘書(shū)處的房毓菲介紹說(shuō)，由國(guó)務(wù)院印發(fā)的《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》中已經(jīng)明確把大數(shù)據(jù)列為和物質(zhì)、能源同等重要的資源，并涉及每一行業(yè)。
其中，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括加快數(shù)據(jù)共享、開(kāi)放、創(chuàng)新、應(yīng)用都成為“建設(shè)數(shù)據(jù)強(qiáng)國(guó)，構(gòu)建**競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”所必須面對(duì)的課題，這也是《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》對(duì)政府部門(mén)提出的任務(wù)。不僅如此，包括科學(xué)規(guī)范地利用數(shù)據(jù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保障也是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)面臨的核心任務(wù)和挑戰(zhàn)。
在大數(shù)據(jù)創(chuàng)新探索過(guò)程中，數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用為政府治理、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面帶來(lái)巨大潛能的同時(shí)，也對(duì)大數(shù)據(jù)采集、流通和商用的規(guī)范方面提出挑戰(zhàn)。“數(shù)據(jù)交易還存在較多不確定性，包括權(quán)屬、權(quán)利主體和資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估等，還有待研究。”房毓菲說(shuō)。
從**戰(zhàn)略到地方實(shí)踐，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用項(xiàng)目呈現(xiàn)出蓬勃之勢(shì)。深圳市公共信用中心主任洪雋介紹，深圳政府大數(shù)據(jù)應(yīng)用——企業(yè)信用畫(huà)像項(xiàng)目，該項(xiàng)目是目前華南地區(qū)**的企業(yè)征信數(shù)據(jù)庫(kù)，整個(gè)數(shù)據(jù)量達(dá)6.3億條，涉及所有的監(jiān)管、許可、審批、處罰、黑名單等。
企業(yè)信用畫(huà)像項(xiàng)目在節(jié)約成本，提高監(jiān)管效率方面表現(xiàn)出獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。深圳市公共信用中心通過(guò)大數(shù)據(jù)的分析比對(duì)，可以比較**地給企業(yè)畫(huà)像，快速定位風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，同時(shí)，還可以**地篩選出**企業(yè)，利于政府開(kāi)展培優(yōu)扶良政策，并對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)**監(jiān)管，開(kāi)創(chuàng)事后監(jiān)管新模式。
除了政府，對(duì)大數(shù)據(jù)規(guī)?；M(jìn)行使用的還包括企業(yè)，其中大數(shù)據(jù)和數(shù)字營(yíng)銷(xiāo)生態(tài)就是其中之一。加和科技創(chuàng)始人尹子杰介紹，程序化廣告為大數(shù)據(jù)的使用提供了基礎(chǔ)條件。作為一線的數(shù)據(jù)廣告營(yíng)銷(xiāo)者，尹子杰說(shuō)：“當(dāng)廣告可以被挑選時(shí)，數(shù)據(jù)才有價(jià)值和意義。”
如何實(shí)現(xiàn)被挑選？程序化廣告是數(shù)據(jù)營(yíng)銷(xiāo)的一種，關(guān)鍵點(diǎn)是開(kāi)放。相比過(guò)去的廣告購(gòu)買(mǎi)和投放模式，廣告主通過(guò)平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)流量，在投放過(guò)程中由廣告平臺(tái)對(duì)于每一個(gè)廣告曝光進(jìn)行選擇判斷，*終投放結(jié)束后，再把投放效果反饋給廣告主。整個(gè)投放過(guò)程中，廣告主對(duì)廣告投放施加的影響很小。
程序化是以數(shù)據(jù)為核心。廣告平臺(tái)需要花大力氣構(gòu)建自己的數(shù)據(jù)能力，并完成**的廣告投放，而廣告主也才可以通過(guò)程序化獲得廣告投放影響。
另外，尹子杰提到，實(shí)現(xiàn)**的數(shù)據(jù)營(yíng)銷(xiāo)需要具備四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，包括數(shù)據(jù)質(zhì)量的衡量、數(shù)據(jù)安全的保障、數(shù)據(jù)鏈條的角色劃分以及多方的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同。
大數(shù)據(jù)應(yīng)用：廣告、征信、醫(yī)療廣泛運(yùn)用，大有可為
目前，大數(shù)據(jù)在廣告和金融方面的應(yīng)用*為廣泛和成熟。前者表現(xiàn)為大數(shù)據(jù)廣告**營(yíng)銷(xiāo)，后者落腳于大數(shù)據(jù)征信。
中國(guó)廣告協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)周玉梅介紹，2015年我國(guó)廣告業(yè)的市場(chǎng)已經(jīng)接近6000億規(guī)模，其中一半左右由互聯(lián)網(wǎng)貢獻(xiàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告的迅猛發(fā)展得益于大數(shù)據(jù)帶動(dòng)的**廣告發(fā)展，大數(shù)據(jù)的采集、分析和應(yīng)用，決定著廣告行業(yè)的深刻變革。由此，*核心的問(wèn)題是合規(guī)和用戶(hù)的感受。
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《廣告法》以及**人大有關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)的其他法律，甚至包括《刑法》，都對(duì)個(gè)人信息保護(hù)做了規(guī)定。在法律規(guī)范內(nèi)，怎樣把數(shù)據(jù)采集好、應(yīng)用好，是一個(gè)需要解答的命題。周玉梅說(shuō)，包括敏感信息與非敏感信息的界定，收集信息時(shí)的征詢(xún)同意和告知用途等問(wèn)題需要制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
周玉梅透露，中國(guó)廣告協(xié)會(huì)正在聯(lián)合**工商總局、**標(biāo)準(zhǔn)委等，推定出臺(tái)關(guān)于廣告行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性意見(jiàn)，《意見(jiàn)》會(huì)提出建立廣告業(yè)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，還有廣告的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、投放標(biāo)準(zhǔn)、播放標(biāo)準(zhǔn)、效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以及廣告業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信用標(biāo)準(zhǔn)等。這些標(biāo)準(zhǔn)也將分為不同層次，其中包括**強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等。
涉及到用戶(hù)信息采集問(wèn)題，中廣協(xié)下屬的互動(dòng)廣告分會(huì)去年發(fā)布了《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)定向廣告用戶(hù)信息保護(hù)框架標(biāo)準(zhǔn)》，目前已經(jīng)有包括騰訊在內(nèi)的眾多企業(yè)加入這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
參與前述定向廣告標(biāo)準(zhǔn)起草的聚勝萬(wàn)合戰(zhàn)略規(guī)劃總監(jiān)周崧弢介紹，這個(gè)行業(yè)框架標(biāo)準(zhǔn)包括標(biāo)識(shí)使用規(guī)范、用戶(hù)選擇機(jī)制、個(gè)人信息保護(hù)申明、去身份化指引等，具體涉及到用戶(hù)信息的**處理方法、用戶(hù)的授權(quán)使用方法等。
而大數(shù)據(jù)征信主要針對(duì)企業(yè)和個(gè)人。騰訊數(shù)據(jù)平臺(tái)部副總經(jīng)理蔣杰分享了騰訊的大數(shù)據(jù)征信實(shí)踐，深圳華征大數(shù)據(jù)征信有限公司總經(jīng)理劉登虎則分享了在征信領(lǐng)域如何通過(guò)大數(shù)據(jù)“還原真相”。劉登虎說(shuō)，工商、法院、稅務(wù)以及行政管理部門(mén)等公共機(jī)構(gòu)的信息，尤其是稅務(wù)信息對(duì)于企業(yè)畫(huà)像有著重要作用。針對(duì)個(gè)人征信，則需要通過(guò)模型對(duì)個(gè)人的消費(fèi)行為進(jìn)行分析，其中包括消費(fèi)數(shù)據(jù)、社交數(shù)據(jù)等多角度數(shù)據(jù)相結(jié)合。
在醫(yī)療大數(shù)據(jù)領(lǐng)域，與健康和疾病相關(guān)的數(shù)據(jù)的收集、挖掘和應(yīng)用也給人帶來(lái)想象空間。北科生物總裁、聯(lián)合創(chuàng)始人劉沐蕓介紹，今天醫(yī)學(xué)上的**醫(yī)療已經(jīng)發(fā)生了較大變化，過(guò)去就是以組織器官水平診斷疾病，而今天我們用計(jì)算機(jī)的技術(shù)，分子生物學(xué)的研究和突破對(duì)疾病進(jìn)行診斷。
在**醫(yī)療中，多維度、多層級(jí)的數(shù)據(jù)收集和數(shù)據(jù)分析*終會(huì)產(chǎn)生新的對(duì)疾病和健康的理解，并產(chǎn)生新的干預(yù)方法和手段。劉沐蕓團(tuán)隊(duì)正在對(duì)“沉睡”在醫(yī)院的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合，她預(yù)計(jì)，未來(lái)人們可以通過(guò)數(shù)據(jù)分析，人群數(shù)據(jù)和隊(duì)列建立，包括醫(yī)療信息，更加**地進(jìn)行醫(yī)療診斷。
大數(shù)據(jù)合規(guī)：數(shù)據(jù)本地化、隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)安全備受關(guān)注
注重大數(shù)據(jù)應(yīng)用的同時(shí)，大數(shù)據(jù)的合規(guī)問(wèn)題同樣不容小覷，與大數(shù)據(jù)相關(guān)的法律問(wèn)題涉及到諸多合規(guī)問(wèn)題，數(shù)據(jù)本地化就是其中之一。
李海英介紹，從目前觀察到的國(guó)際規(guī)則來(lái)看，數(shù)據(jù)本地化分為數(shù)據(jù)本地化、服務(wù)本地化以及設(shè)施本地化三個(gè)不同方面的要求。其中，服務(wù)的本地化較為嚴(yán)格，要求服務(wù)提供者要在本地設(shè)置一定的商業(yè)存在；設(shè)施本地化不要求設(shè)置商業(yè)存在，但要求在境內(nèi)使用本地的數(shù)據(jù)中心或者本地的設(shè)施要求；數(shù)據(jù)本地化則要求把數(shù)據(jù)儲(chǔ)存在境內(nèi)。
數(shù)據(jù)本地化表現(xiàn)出相互遞進(jìn)的關(guān)系，可根據(jù)不同**的監(jiān)管要求選擇不同的策略。在跨境數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)中對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)顯得尤為必要，“可以通過(guò)不同的分類(lèi)建立不同的規(guī)則，通過(guò)合同方式來(lái)約定相關(guān)的例外。”李海英說(shuō)。
大數(shù)據(jù)合規(guī)問(wèn)題還涉及個(gè)人信息和隱私保護(hù)等問(wèn)題。ACNelson尼爾森全球法律總顧問(wèn)ERIC J.DALE對(duì)尼爾森個(gè)人信息及隱私內(nèi)部合規(guī)問(wèn)題進(jìn)行介紹，ERIC J.DALE強(qiáng)調(diào)，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行事前的隱私保護(hù)設(shè)計(jì)至關(guān)重要。
不僅如此，在尼爾森內(nèi)部，包括法律部門(mén)在內(nèi)的多個(gè)部門(mén)一起合作，確保隱私權(quán)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)中得到充分保護(hù)。ERIC J.DALE介紹，尼爾森的產(chǎn)品主要分為基于大數(shù)據(jù)的產(chǎn)品和非海量大數(shù)據(jù)產(chǎn)品。對(duì)于前者，尼爾森盡量不采集個(gè)人信息，而對(duì)于后者則多指利用市場(chǎng)調(diào)查小組和市場(chǎng)調(diào)查問(wèn)卷的產(chǎn)品，必須收集個(gè)人信息時(shí)，尼爾森則會(huì)采用各種方法保護(hù)這些信息。
此外，境外上市互聯(lián)網(wǎng)公司個(gè)人信息合規(guī)等問(wèn)題也是本次峰會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。普華永道合伙人冼嘉樂(lè)提到，2015年普華永道全球信息安全性調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在全球范圍內(nèi)客戶(hù)信息的安全事件數(shù)量上升了35%，中國(guó)大陸及香港則上升了64%，其中內(nèi)部數(shù)據(jù)和“硬性”知識(shí)產(chǎn)權(quán)遭竊取的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他任何數(shù)據(jù)。
云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、私有云、公有云等這些科技帶來(lái)生活、業(yè)務(wù)便利的同時(shí)，也對(duì)個(gè)人隱私帶來(lái)諸多安全風(fēng)險(xiǎn)。冼嘉樂(lè)強(qiáng)調(diào)，保護(hù)個(gè)人信息的流程中需要注意信息的收集、傳輸、使用、儲(chǔ)存、備份和刪除等問(wèn)題。
冼嘉樂(lè)還提出，做好信息保護(hù)工作需要了解每個(gè)**的監(jiān)管要求，建立一套數(shù)據(jù)泄漏的響應(yīng)機(jī)制，發(fā)生信息泄漏危機(jī)時(shí)，可以快速進(jìn)行恢復(fù)操作。
另外，大數(shù)據(jù)安全問(wèn)題同樣受到峰會(huì)嘉賓重視，其中就包括《網(wǎng)絡(luò)安全法》（草案）相關(guān)問(wèn)題討論，
石家莊網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化獲悉目前該法草案第三次審議稿已經(jīng)于10月31日提交**人大常委會(huì)審議。公安部第三研究所網(wǎng)絡(luò)安全法律研究中心主任黃道麗介紹， 《網(wǎng)絡(luò)安全法》將明確個(gè)人信息使用的原則和規(guī)則，其中值得關(guān)注的是強(qiáng)化了數(shù)據(jù)匿名化處理，這對(duì)個(gè)人信息使用的原則影響不大，從側(cè)面為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)營(yíng)造了一個(gè)健康發(fā)展的環(huán)境。
與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)密切相關(guān)還包括保障網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全方面。網(wǎng)絡(luò)安全法草案將國(guó)內(nèi)實(shí)行多年的網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)用產(chǎn)品的認(rèn)證和檢測(cè)制度上升為了法律規(guī)定，并對(duì)其進(jìn)行必要的規(guī)范。黃道麗解釋?zhuān)撘?guī)定對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)會(huì)產(chǎn)生很大的影響，關(guān)于產(chǎn)品的 認(rèn)證和檢測(cè)制度需重新進(jìn)行梳理和調(diào)整。
大數(shù)據(jù)的合規(guī)問(wèn)題還涉及到大數(shù)據(jù)的交易問(wèn)題，其中包括數(shù)據(jù)流通合規(guī)審查。華東政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長(zhǎng)高富平介紹，企業(yè)數(shù)據(jù)包括公開(kāi)數(shù)據(jù)、非公開(kāi)數(shù)據(jù)和商業(yè)秘密三個(gè)方面，而合規(guī)管理則涵蓋這三個(gè)方面的控制問(wèn)題。
合規(guī)審查與數(shù)據(jù)治理相聯(lián)系，包括安全、風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控、合規(guī)、數(shù)據(jù)治理整個(gè)體系，要實(shí)現(xiàn)整個(gè)體系的安全是一個(gè)非常高的目標(biāo)。“對(duì)于大數(shù)據(jù)時(shí)代的企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)合規(guī)非常核心的內(nèi)容。” 高富平說(shuō)。
騰訊法務(wù)部數(shù)據(jù)及隱私保護(hù)中心總監(jiān)黃曉林分享了騰訊的數(shù)據(jù)合規(guī)實(shí)踐。他介紹，目前騰訊整體實(shí)行一套數(shù)據(jù)“全生命周期”合規(guī)管理制度，從隱私政策透明度、用戶(hù)控制力和數(shù)據(jù)安全三個(gè)維度出發(fā)，在產(chǎn)品前端嵌入隱私保護(hù)的設(shè)計(jì)，學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的透明度管理模式，讓用戶(hù)知曉控制個(gè)人數(shù)據(jù)的權(quán)利。在為用戶(hù)提供好體驗(yàn)的同時(shí)，更為關(guān)注用戶(hù)的數(shù)據(jù)安全和個(gè)人隱私的保護(hù)。
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